ျမန္မာႏိုင္ငံ ျပည္တြင္း ျပႆနာမ်ားႏွင့္ ျပည္ပ အက်ဳိးစီးပြားမ်ား (၈)

ျပင္ပ ေဆာင္းပါးရွင္ ဦးေအာင္သူၿငိမ္းက အေမရိကန္ႏိုင္ငံ၊ ၀ါရွင္တန္ဒီစီၿမိဳ႔မွာ ရွိတဲ့ The Brookings Institution အဖြဲ႔က ထုတ္ေ၀တဲ့ "ျမန္မာႏိုင္ငံ ျပည္တြင္းျပႆနာမ်ားႏွင့္ ျပည္ပအက်ဳိးစီးပြားမ်ား " (Myanmar/ Burma: Inside Challenges, Outside Interests) ဆိုတဲ့ စာအုပ္အေၾကာင္းကို တင္ဆက္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီစာအုပ္မွာ ျမန္မာနဲ႔ အိမ္နီးခ်င္းႏို္င္ငံေတြနဲ႔ ႏိုင္ငံတကာက ပညာရွင္ေတြရဲ႔ ေဆာင္းပါးေတြ ပါ၀င္ပါတယ္။ ဒီတပတ္မွာေတာ့ စေတာ့ဟုမ္းအေျခစိုက္ ႏိုင္ငံတကာ လံုျခံဳ ေရးနဲ႔ ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးမူ၀ါဒ ေလ့လာ ေရးအဖြဲ႔က တရုတ္အမ်ဳိးသမီးပညာရွင္ ေရွာင္လင္ ေဂါင္ (Xiaolin Guo) ရဲ႔ "ေရႊလီမွသည္ မႏၱေလးၾကား လမ္းတေလွ်ာက္ စီးပြားေရးဖြံ႔ၿဖိဳးမႈ" ဆိုတဲ့ ေဆာင္းပါးကို တင္ျပမွာ ျဖစ္ပါ တယ္။

ေသာတရွင္မိတ္ေဆြမ်ား ခင္ဗ်ား
အခုေဆာင္းပါးေရးတဲ့သူ ေရွာင္လင္ ေဂါင္ (Xiaolin Guo) က ဆြီဒင္ႏိုင္ငံ၊ စေတာ့ဟုမ္း အေျခစိုက္ ႏိုင္ငံတကာလံုျခံဳေရးနဲ႔ ဖြံ႔ၿဖိဳးေရး မူ၀ါဒေလ့လာေရးဌာနက တရုတ္အမ်ဳိးသမီးပညာရွင္ ျဖစ္ပါတယ္။ သူက ၂၀၀၉ ခုႏွစ္၊ ေႏွာင္းပိုင္း ျမန္မာႏိုင္ငံထဲ ကို သြားေရာက္ေလ့လာ ေရးသားခဲ့တဲ့ အစီရင္ခံစာတခုက ထုတ္ႏႈတ္ေဖာ္ျပတာ ျဖစ္ပါတယ္။ သူေျပာတာက ျမန္မာနဲ႔ တရုတ္ႏိုင္ငံဟာ တရား၀င္နယ္နိမိတ္ခ်င္းသာ ျခားေနတယ္။ နယ္စပ္ ၂-ဖက္က တိုင္းရင္းသား လူမ်ဳိး ေတြ၊ ယဥ္ေက်းမႈ၊ ကုန္သြယ္ေရးေတြက မူလကတည္းက တည္ရွိေနခဲ့တာကို ေဖာ္ျပပါတယ္။ တခ်ိန္တုန္းကေတာ့ ျပည္တြင္းစစ္နဲ႔ လူတန္း စားအေရး ေတာ္လွန္ေရးေတြေၾကာင့္ ဆယ္စုႏွစ္မ်ားစြာ ႏွစ္ႏိုင္ငံၾကား ကုန္သြယ္မႈနဲ႔ ေစ်းကြက္ေတြ မဖြံ႔ၿဖိဳးဘဲ ရွိေနခဲ့ပါ တယ္။ အေျခအေနေပးလာတာနဲ႔ တၿပိဳင္ နက္ ျပန္လည္ဖြံ႔ၿဖိဳးလာပံုကိုလည္း သူက တင္ျပခဲ့ပါတယ္။ တကယ္ေတာ့ ကီလိုမီတာ ၂၀၀၀ ေက်ာ္ရွည္လ်ားတဲ့ တရုတ္- ျမန္မာနယ္စပ္တေလွ်ာက္မွာ တိုင္း၊ ဂ်င္းေဖာ၊ လီဆူး၊ တေအာင္း၊ ပေလာင္၊ ၀၊ လားဟူ စသျဖင့္ လူမ်ဳိးေတြမွာ ႏွစ္ႏိုင္ငံ စလံုးမွာ ပ်ံ႔ႏွံ႔ေနထိုင္ေနၾကတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ စနစ္ ေတြအရ ႏွစ္ဖက္မတူကြဲျပားတဲ့ ႏိုင္ငံသားေတြ ျဖစ္ေနၾကပါ တယ္။ တခ်ိန္တုန္းကေတာ့ တရုတ္ကြန္ျမဴနစ္ပါတီက နယ္စပ္မွာ ျမန္မာဖက္က ကြန္ျမဴနစ္ေတာ္လွန္ေရးေတြကို ပံ့ပိုး ကူညီခဲ့ၾကတာ ရွိၿပီး၊ ျပည္တြင္းစစ္ေၾကာင့္ ႏွစ္ႏိုင္ငံ ကူးလူးဆက္ဆံမႈ လည္း နည္းပါးခဲ့ပါတယ္။ ေနာက္ပိုင္းမွာေတာ့ တရုတ္က ဗမာကြန္ျမဴနစ္ေတြကို ေထာက္ခံပံ့ပိုးေပးတာေတြ ရပ္ဆိုင္းလိုက္ ၿပီး၊ ဒီလိုနဲ႔ပဲ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ တိုင္းရင္းသား အင္အားစုေတြနဲ႔ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရး သေဘာတူညီခ်က္ေတြ ၁၉၈၉ ခုႏွစ္ ေလာက္က စၿပီး ျဖစ္ေပၚလာခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီ အခ်ိန္ကာလေတြ မတိုင္မီမွာပဲ တရုတ္ႏိုင္ငံဖက္မွာ တိုင္းရင္းသားေတြကို ေဒသအုပ္ခ်ဳပ္ေရး အာဏာပိုမို ေပးအပ္လာခဲ့ၿပီး၊ တိုင္းရင္းသားေတြကို ေဒသအစိုးရေတြမွာ ပါ၀င္ဦးေဆာင္ေစခဲ့ပါတယ္။ ဆိုရွယ္လစ္ လူမႈေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈေတြ တစစ လုပ္ေဆာင္လာခဲ့ၿပီး ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးလုပ္ငန္းေတြဖက္ ပိုမိုဦးတည္ခဲ့ပါတယ္။ ျမန္မာနဲ႔ နယ္စပ္ ယူနန ္ျပည္နယ္က ဗဟိုအစိုးရနဲ႔ ေ၀းတဲ့ ပင္လယ္ထြက္ေပါက္မရွိတဲ့ အစြန္အဖ်ားေဒသျဖစ္ၿပီး၊ တခ်ိန္တုန္းက တိုးတက္မႈေႏွးေကြး ခဲ့ပါတယ္။ ၁၉၉၀ ခုႏွစ္ေတြ ေနာက္ပိုင္းမွာေတာ့ ျဖစ္ေပၚတိုးတက္မႈ ၂-ခု ရွိလာခဲ့ပါတယ္။ ၁၉၉၄ ခုႏွစ္မွာ တရုတ္ဗဟိုအစိုးရ က ပံ့ပိုးေငြဘ႑ာ ပိုမိုခ်ေပးၿပီး တိုးတက္မႈေႏွးေကြးတဲ့ေဒသေတြမွာ ပိုမို ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈေတြ လုပ္ေဆာင္လာခဲ့ပါတယ္။ ယူနန္ျပည္နယ္ကလည္း ေဒသဖြံ႔ၿဖိဳးေရးအတြက္ ၾကံဆလာရာကေန၊ သူတို႔ေဒသကို အေရွ႔ ေတာင္အာရွကို ဆက္သြယ္ႏိုင္မယ့္ အေနာက္ေတာင္ဖက္ ဂိတ္တံခါးေပါက္အျဖစ္ ျမင္လာၾကပါတယ္။ ေဒသႀကီးရဲ႔ ဆံုခ်က္ တခုအျဖစ္ ျပင္ဆင္လာၾကပါတယ္။ အဲဒီအခ်ိန္မွာ ျမန္မာႏိုင္ငံဖက္မွာလည္း တိုင္းရင္းသားအင္အားစုေတြနဲ႔ အပစ္အခတ္ ရပ္စဲေရးေၾကာင့္ အတန္တည္ၿငိမ္မႈ ရလာပါတယ္။ တခါ နယ္စပ္ကုန္သြယ္ေရးကိုလည္း တရား၀င္ဖြင့္ေပးၿပီး ခြင့္ျပဳခဲ့ပါတယ္။

တရုတ္က ျမန္မာႏိုင္ငံကို သဘာ၀သယံဇာတ ႂကြယ္၀တဲ့ အိမ္နီးခ်င္းႏိုင္ငံတခု၊ အေနာက္ႏိုင္ငံေတြနဲ႔ အဆင္မေျပ ျဖစ္ေနတဲ့ ႏိုင္ငံလို႔ ျမင္ပါတယ္။ သူတို႔မွာလည္း အေရွ႔ေတာင္အာရွမွာရွိေနတဲ့ စကၤာပူ၊ ထိုင္း၊ အင္ဒိုနီးရွားတို႔ထက္စာရင္ ျမန္မာျပည္မွာ အေျပာင္းအလဲျဖစ္ေအာင္ ဘာေတြလုပ္ေပးႏိုင္မလဲ ဆိုတာ ေဆြးေႏြးမႈေတြ ရွိေနခဲ့ပါတယ္။

တရုတ္ႏိုင္ငံကေတာ့ ျပည္ပကုန္သြယ္ေရးဆိုတာ ႏိုင္ငံခ်င္းကူးသန္းေရာင္း၀ယ္ၾကတာ၊ ေငြေပးေငြယူကိစၥေတြ ေဒၚလာနဲ႔ ေျဖရွင္းၾကတာလို႔ ျမင္ပါတယ္။ နယ္စပ္ကုန္သြယ္ေရးကေတာ့ နယ္စပ္က ေဒသခံအခ်င္းခ်င္း ကူးလူးေရာင္း၀ယ္ၾကတာ၊ ေငြေပးေငြယူကိုလည္း ေဒသခံေငြနဲ႔ ေျဖရွင္းၾကတာလို႔ ျမင္ပါတယ္။ နယ္စပ္တရိုးမွာ ကုန္သြယ္ဂိတ္ ၂၀ ေက်ာ္ ရွိေနပါ တယ္။ ဒီဂိတ္ေတြမွာ ေရာင္း၀ယ္ေနၾကတာက စည္းမ်ဥ္းလည္း ေလ်ာ့လ်ဲပါတယ္။ ဥပေဒေၾကာင္းေတြကို လက္တလံုးျခား လုပ္ ေရွာင္လႊဲေရာင္း၀ယ္ၾကတာလည္း ရွိပါတယ္။ အဲဒီေနရာေတြမွာ ဟိုဖက္သည္ဖက္ ဘာလိုအပ္ေနတယ္ဆိုတာ သိၾကတဲ့ ပြဲစားေတြက ပိုလို႔အလုပ္ျဖစ္ၾကပါတယ္။ ဒီပြဲစားေတြကလည္း တရုတ္ျပည္နဲ႔ တနည္းဆက္စပ္ေနၾကသူေတြ ျဖစ္ၾကတာ မ်ားပါတယ္။ တရုတ္-ျမန္မာကုန္သြယ္ေရးရဲ႔ ၆၀% က နယ္စပ္ကုန္သြယ္ေရးကေန ေရာင္း၀ယ္ေနၾကတာပါ။ ျမန္မာဖက္ ကေတာ့ တဲ့ဟုန္တိုင္း၊ က်ယ္ေဂါင္ဂိတ္ကေန ေရာင္း၀ယ္ေနၾကတာ ႏိုင္ငံျခားကုန္သြယ္မႈရဲ႔ ၈၀% ျဖစ္ေနပါတယ္။ ဒီအခါ မွာ နယ္စပ္ၿမိဳ႔ ေရႊလီက အေရးပါတဲ့ နယ္စပ္ကုန္သြယ္ဂိတ္ ျဖစ္လာခဲ့ပါတယ္။ တရုတ္ေရႊလီဖက္ကေတာ့ နယ္စပ္ ကုန္သြယ္ေရး အျပင္၊ တိုင္းရင္းသားေတြ ေထြျပားလို႔ ခရီးသြားလုပ္ငန္းကိုလည္း ခ်ဲ႔ထြင္အားေပးခဲ့ပါတယ္။ အေရွ႔ေတာင္အာရွ ကိုေတာင္ ျမန္မာႏိုင္ငံကတဆင့္ ေျခလွမ္းခ်ဲ႔ထြင္ဖို႔ ျပင္ဆင္လာခဲ့ပါတယ္။ ဒီေနာက္ေတာ့ ျမန္မာျပည္ကိုျဖတ္သန္းမယ့္ ေရနံ- သဘာ၀ ဓာတ္ေငြ႔ပိုက္လိုင္းေတြ၊ လွ်ပ္စစ္စြမ္းအင္ စီမံကိန္းေတြ ျဖစ္လာပါတယ္။

ျမန္မာဖက္မွာလည္း မူဆယ္ကေန၊ လားရိႈးအထိ လမ္းမႀကီးေတြ ေပါက္လာပါတယ္။ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာေတာင္ အေကာင္းဆံုး လမ္းမႀကီးလို႔ ေျပာရင္ရႏိုင္တယ္ ဆိုပါတယ္။ လားရိႈးကေန၊ မႏၱေလးကုန္သြယ္ၾကၿပီး မႏၱေလးက ကုန္သြယ္ေရးဆံုခ်က္ၿမိဳ႔ ျဖစ္လာခဲ့ပါတယ္။ ဒီလိုနဲ႔ ျမန္မာျပည္မွာတရုတ္ေတြရဲ႔ အေျခခ်မႈ ေျခရာေတြလည္း ပိုမို ထင္ရွားလာခဲ့ပါတယ္။ ျမန္မာျပည္ မွာ တရုတ္လူမ်ဳိးေတြ အေျခခ်မႈ တရား၀င္ကိန္းဂဏန္းေတြအရ ၃ သိန္းေလာက္ရွိတယ္ဆိုေပမယ့္၊ တရားမ၀င္ ၂ သန္း ေလာက္ ရွိတယ္ ဆိုပါတယ္။ မႏၱေလးမွာ ယူနန္တရုတ္ေတြက လူဦးေရရဲ႔ ၂၀% ေလာက္ရွိတယ္လို႔ မွန္းၾကၿပီး၊ လားရိႈးမွာေတာ့ ေဒသခံ လူဦးေရရဲ႔ ၅၀% နီးပါးေတာင္ ျဖစ္လာတယ္ ဆိုပါတယ္။ အရင္က ရွိေနတဲ့ တရုတ္လူမ်ဳိးေတြေရာ၊ အသစ္ ေရာက္လာသူေတြပါ ေရာေႏွာေနထိုင္ေနၾကပါတယ္။ တရုတ္လူမ်ဳိးဆန္႔က်င္ေရး စိတ္ဓာတ္ေတြ ျဖစ္ေပၚလာေနတာကို လည္း သတိျပဳမိတယ္ ဆိုပါတယ္။ တရုတ္အေျခခ်ေတြက အရင္အမူအက်င့္ေတြအတိုင္း ဆက္လက္ေနထိုင္သလို၊ ဗဟို အစိုးရႀကိဳးနီစနစ္ေတြ ေက်ာ္လႊားလို႔ နယ္ေျမခံအာဏာပိုင္ေတြ၊ ယူနန္ျပည္နယ္က သူတို႔သူေဌးေတြ၊ ေဒသအစိုးရေခါင္း ေဆာင္ေတြနဲ႔ အလုပ ္လုပ္ၾကပါတယ္။ ေငြရလြယ္တဲ့ သဘာ၀ရင္းျမစ္ ေရာင္း၀ယ္ေရးလုပ္ငန္းေတြကိုလည္း စည္းမ်ဥ္းသိပ္ လိုက္နာတာ မရွိဘဲ ၾကံဳသလို လုပ္ၾကပါတယ္။ ျမန္မာအစိုးရဖက္က ေစာဒကတက္လာတာေၾကာင့္ ၂၀၀၅ ခုႏွစ္မွာေတာ့ ျမန္မာျပည္က သစ္ေတြ တရုတ္ဖက္တင္သြင္းတာ တင္းက်ပ္တားျမစ္မႈေတြ လုပ္လာရပါတယ္။ တရုတ္ႏိုင္ငံရဲ႔ အက်ဳိးစီး ပြား၊ ၾသဇာလႊမ္းမိုးမႈေတြ က်ယ္ျပန္႔လာလို႔ ႏိုင္ငံတကာစိုးရိမ္မႈေတြလည္း ျဖစ္ေပၚလာရပါတယ္။ ၂၀၀၉ ခုႏွစ္မွာ အေမရိကန္ အထက္လႊတ္ေတာ္အမတ္ ဂ်င္မ္ ၀က္ဘ္လာေတာ့ အေနာက္ႏိုင္ငံေတြရဲ႔ ပိတ္ဆို႔မႈေတြေၾကာင့္ ျမန္မာျပည္မွာ တရုတ္က စီးပြားေရး၊ ႏိုင္ငံေရး ၾသဇာ လႊမ္းမိုးမႈေတြ ႀကီးထြားလာေနၿပီ။ ဒီလိုဆက္ျဖစ္ေနရင္ ေဒသတြင္းမွာ အႏၱရာယ္ရွိတဲ့ မဟာဗ်ဴဟာအရ မမွ်တမႈေတြ ျဖစ္လာမယ္ဆိုတာ သတိေပးခဲ့ပါေသးတယ္။ တရုတ္-ျမန္မာ ကုန္သြယ္ေရးေရွ႔အလား အလာေတြက ဘယ္လို ျဖစ္လာမလဲ။ ျမန္မာအစိုးရသစ္အဖို႔ စီးပြားေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈေတြ အမ်ားႀကီး ဆက္လုပ္ဖို႔ လိုအပ္သလို၊ ႏိုင္ငံေရးနဲ႔လည္း ဆက္စပ္ေန ေသးတယ္။ ႏိုင္ငံ တည္ေဆာက္မႈကိစၥေတြလည္း ထပ္တိုးလုပ္ရဦးမယ္ ဆိုတာ စာေရးသူ ေရွာင္လင္ ေဂါင္ က တင္ျပခဲ့ ေၾကာင္းပါ ခင္ဗ်ား။ အားလံုး ၿငိမ္းခ်မ္း ေပ်ာ္ရႊင္ၾကပါေစ။

(ယခု ေဆာင္းပါးကို လြတ္လပ္ေသာအာရွအသံ ျမန္မာပိုင္းအစီအစဥ္ RFA မွ ထုတ္လႊင့္သြားခဲ့ၿပီး ျဖစ္ပါသည္။ RFA ၏ မူပိုင္သာျဖစ္ၿပီး ျပန္လည္ေဖာ္ျပျခင္း ျဖစ္သည္။)