ျမန္မာႏိုင္ငံ ျပည္တြင္း ျပႆနာမ်ားႏွင့္ ျပည္ပ အက်ဳိးစီးပြားမ်ား (၃)

ျပင္ပ ေဆာင္းပါးရွင္ ဦးေအာင္သူၿငိမ္းက အေမရိကန္ႏိုင္ငံ၊ ၀ါရွင္တန္ဒီစီၿမိဳ႔မွာ ရွိတဲ့ The Brookings Institution အဖြဲ႔က ထုတ္ေ၀တဲ့ "ျမန္မာႏိုင္ငံ ျပည္တြင္းျပႆနာမ်ားႏွင့္ ျပည္ပအက်ဳိးစီးပြားမ်ား " (Myanmar/ Burma: Inside Challenges, Outside Interests) ဆိုတဲ့ စာအုပ္အေၾကာင္းကို တင္ဆက္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီစာအုပ္မွာ ျမန္မာနဲ႔ အိမ္နီးခ်င္းႏို္င္ငံေတြနဲ႔ ႏိုင္ငံတကာက ပညာရွင္ေတြရဲ႔ ေဆာင္းပါးေတြ ပါ၀င္ပါတယ္။ ဒီတပတ္မွာေတာ့ Lex Rieffel ျခံဳငံုသံုးသပ္ထားတဲ့ ျပည္ပ ႏိုင္ငံ/အဖြဲ႔အစည္းေတြက ျမန္မာႏိုင္ငံအေပၚရွိေနတဲ့ စိတ္၀င္စားမႈ၊ အက်ဳိးစီးပြားေတြအေၾကာင္းကို တင္ျပမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ေသာတရွင္မိတ္ေဆြမ်ား ခင္ဗ်ား
ျမန္မာႏိုင္ငံဟာ အထီးက်န္ေနထိုင္ေနတယ္ဆိုတာေတာင္မွ ဂလိုဘယ္လိုက္ေဇးရဲ႔ လက္တံက ဘယ္ေလာက္အထိ အလွမ္းက်ယ္တယ္ ဆိုတာ ျပသေနတယ္လို႔ အခုစာတန္းေတြကို ျခံဳငံုသံုးသပ္ထားတဲ့ Lex Rieffel က ေရးပါတယ္။ ျမန္မာ ႏိုင္ငံမွာ ျပည္ပႏိုင္ငံေတြ၊ အဖြဲ႔ အစည္းေတြက နည္းေပါင္းစံုနဲ႔ စိတ္၀င္စားမႈေတြ၊ အက်ဳိးစီးပြားေတြ ရွိေနၾကပါတယ္။ ရန္ကုန္ကေန ထိုင္ၾကည့္ေနတယ္ဆိုရင္ေတာင္ အျခားအင္အားႀကီးႏိုင္ငံေတြရဲ႔ ၾသဇာသက္ေရာက္ လႊမ္းမိုးမႈကိုခံစားေနရပါ တယ္လို႔ သူက ဆိုပါတယ္။ အထူးသျဖင့္ေတာ့ ျမန္မာျပည္နဲ႔ ပတ္သက္ရင္ အင္အားႀကီးႏိုင္ငံေတြျဖစ္တဲ့ တရုတ္၊ အိႏၵိယ၊ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုတို႔က အထူးအေရးပါပါတယ္။ တခါ ႏိုင္ငံတကာ အဖြဲ႔အစည္းေတြ ျဖစ္တဲ့ အာဆီယံ အေရွ႔ေတာင္ အာရွႏိုင္ငံမ်ားအသင္း၊ ကုလသမဂၢ၊ ဂ်ပန္တို႔ကလည္း တနည္းတဖံု အေရးပါျပန္ ပါတယ္။ ႏိုင္ငံတကာကုမၸဏီႀကီးေတြျဖစ္ တဲ့ ျပင္သစ္က တိုတယ္၊ မေလးရွားက ပီထရိုနာ့စ္၊ ေတာင္ကိုရီးယားက ေဒ၀ူးတို႔ကလည္း ျမန္မာ့အေရးမွာ တခန္း တက႑ ၾသဇာရွိေနၾကပါတယ္။ အဲဒါတင္မက အစိုးရမဟုတ္တဲ့ အဖြဲ႔အစည္း အဲန္ဂ်ီအိုေတြျဖစ္တဲ့ လူ႔အခြင့္ အေရးက႑မွာ ဆိုရင္ Human Rights Watch လို႔ေခၚတဲ့ လူ႔အခြင့္အေရးေစာင့္ၾကည့္ေရး အဖြဲ႔၊ Save The Children ကေလးမ်ား ကယ္ ဆယ္ေရးအဖြဲ႔ေတြက လႈပ္ရွားေနၾကသလို၊ ျမန္မာ့အေရးအတြက္ အတိုက္အခံအျဖစ္ လႈပ္ရွားေနၾကတဲ့ ဒီဗြီဘီ ျမန္မာ့ အသံ၊ ယူရို-ဘားမားရံုး၊ စတာေတြကလည္း ျမန္မာ့အေရးကို တနည္းတဖံု ပံုသြင္းေနၾကပါတယ္။ ပိုျပည့္စံုေအာင္ထည့္ သြင္းရမယ္ဆိုရင္ ၾသစေၾတလ်၊ (EU) ဥေရာပသမဂၢတို႔ကိုပါ ထည့္သြင္းစဥ္းစားဖို႔လိုတယ္လို႔ လက္စ္က ဆိုပါတယ္။

ဒီစာအုပ္ထဲက ေနာက္ပိုင္းတင္ျပၾကတဲ့သူေတြထဲမွာ တရုတ္ႏိုင္ငံ၊ ယူနန္တကၠသိုလ္က ပညာရွင္ လီခ်င္ယန္းကေတာ့ တရုတ္ရဲ႔ စိတ္၀င္စားမႈအေၾကာင္းကို ရွင္းျပပါတယ္။ တရုတ္က သူတပါးႏိုင္ငံျပည္တြင္းေရးကို ၀င္ေရာက္မစြက္ဖက္ေရးမူ ကို ခိုင္ခိုင္ျမဲျမဲ ကိုင္ထားတယ္ ဆိုပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ သူတို႔က အေနာက္တိုင္းပံုစံဒီမိုကေရစီကို ျမန္မာျပည္မွာ ခ်က္ခ်င္းခ် က်င့္သံုးရင္ ဒုကၡၾကံဳရႏိုင္ တယ္လို႔လည္း ျမင္ၾကပါတယ္။ ဒါကိုေတာ့ တျခားပညာရွင္ေတြက လက္ခံဖို႔ ခက္ပါလိမ့္မယ္။ တရုတ္က ျမန္မာျပည္မွာ "တည္ၿငိမ္တဲ့၊ ဒီမိုကေရစီရွိတဲ့၊ ဖြံ႔ၿဖိဳးတဲ့၊ စည္းလံုးသင့္ျမတ္တဲ့ ႏိုင္ငံတခု" အျဖစ္ ျမင္ခ်င္ပါတယ္။ ဒီလိုေျပာေနေပမယ့္ ပါေမာကၡလီခ်င္ယန္းက စိုးရိမ္ခ်က္ ၂-ခု ရွိေနပါတယ္။ အေပၚက မူ၀ါဒကို လက္ေတြ႔အေကာင္ အထည္ေဖာ္တဲ့ေနရာမွာ ေအာက္ေျခတရုတ္ ဗ်ဴရိုကေရစီက ကြဲျပားေနတဲ့ လုပ္ကိုင္ပံုေတြရယ္၊ ေနာက္တခုက တရုတ္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းေတြက ျမန္မာ့သဘာ၀ရင္းျမစ္ေတြကို အလြန္အက်ဴး ထုတ္ယူ ေခါင္းပံုျဖတ္ေနၾကတဲ့ ကိစၥပါ။ တရုတ္နဲ႔ ျမန္မာ စစ္ေရးပူးေပါင္းမႈေတြရွိေပမယ့္၊ ျမန္မာျပည္မွာ စစ္အေျခစိုက္စခန္းမရွိပါဘူးလို႔ သူက အခိုင္အမာေျပာပါတယ္။ တခုက ျမန္မာျပည္က ပဋိပကၡဟာ အေနာက္ႏိုင္ငံေတြက ေျပာေနၾကသလို ေဒသတြင္းနဲ႔၊ ႏိုင္ငံတကာ လံုျခံဳေရးကို ၿခိမ္း ေျခာက္မႈ ရွိမေနပါဘူးလို႔ သူတို႔က ျမင္ထားပါတယ္။

အိႏၵိယေထာက္လွမ္းေရးဌာနက ပညာရွင္ ဂါမိကန္ေ၀ါ (Gurmeet Kanwal) ကေတာ့ ဒီလိုမျမင္ပါဘူး။ တရုတ္က ပုလဲကံုး ဗ်ဴဟာ လို႔ေခၚတဲ့ အိႏိၵိယကို ပုလဲတလံုးခ်င္းနဲ႔ ၀ိုင္းပတ္ထားသလို၊ အိႏၵိယက အင္အားမႀကီးလာႏိုင္ေအာင္၊ ဟန္႔ထားႏိုင္ေအာင္ တရုတ္က ၾကံေနတယ္လို႔ ျမင္ထားပါတယ္။ အဲဒီေတာ့ ျမန္မာျပည္အေရး အိႏၵိယစဥ္းစားခ်က္က တရုတ္ၾသဇာလႊမ္း မိုးလာမႈကို တန္ျပန္ေရး ျဖစ္လာပါတယ္။ အဲဒါအျပင္ အိႏၵိယ-ျမန္မာဆက္ဆံေရးမွာ စိတ္၀င္စားမႈေတြက အိႏၵိယသမုဒၵရာ ျပင္ လံုျခံဳေရး၊ ကုန္သြယ္-စီးပြားတိုးခ်ဲ႔ေရးနဲ႔ ျမန္မာႏိုင္ငံက သဘာ၀ဓာတ္ေငြ႔ ေရနံ ရရွိေရး၊ ေနာက္ပိုင္းမွာ အိႏၵိယ အေရွ႔ ေျမာက္ေဒသက သူတို႔သူပုန္ေတြရန္ကို စိုးရိမ္မႈေတြနဲ႔အတူ ျမန္မာအစိုးရနဲ႔ ကာကြယ္ေရး၊ လံုျခံဳေရး ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈ ေတြပါ လုပ္လာခဲ့ပါတယ္။ အခုအခါမွာ အိႏၵိယ-ျမန္မာဆက္ဆံေရးမွာ သူတို႔ခ်ည္းကပ္ပံုက က်င့္၀တ္သိကၡာပိုင္းဆိုင္ရာက အေပၚစီးယူ ေ၀ဖန္ေျပာဆိုေနတာမ်ဳိး မဟုတ္ေတာ့ဘဲ၊ စီးပြားေရးနဲ႔ ဗ်ဴဟာက်တဲ့ ရည္ရြယ္ခ်က္ေတြအေပၚ လက္ေတြ႔ဆက္ ဆံေရးက ပိုကဲလာပါတယ္။

အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုကေတာ့ တမ်ဳိးတဘာသာပါ။ ျမန္မာနဲ႔ေ၀းေနေပမယ့္ ျမန္မာ့အေရးအတြက္ ပိုလို႔ၾသဇာသက္ေရာက္မႈ ရွိေနပါ တယ္။ အေၾကာင္းက ဒီမိုကေရစီနဲ႔ လူ႔အခြင့္အေရး၊ လူသားခ်င္းစာနာမႈ အဖြဲ႔ေတြ၊ ကုလသမဂၢ စသည္ တို႔က ေကာင္းေကာင္းတိုက္တြန္း စည္းရံုးမႈေတြက သက္ေရာက္မႈရွိတာကို ျပေနတယ္လို႔ ဆိုပါတယ္။ စစ္ေအးတိုက္ပြဲ ကာလက အေမရိကန္က အျခားအေရးေတြနဲ႔ ရႈပ္ေနလို႔ ျမန္မာဆိုတာ ထည့္စဥ္းစားမႈေတာင္ မရွိသေလာက္ပါ။ ျမန္မာ့ အေရးက ၁၉၈၈ ခုႏွစ္ ေနာက္ပိုင္းမွ ပိုလို႔ေရွ႔တန္း ေရာက္လာ တာ ျဖစ္ပါတယ္။ ၁၉၉၀ ေရြးေကာက္ပြဲအေပၚမွာ အာဏာ မလႊဲတာရယ္၊ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္အေပၚ စစ္အစိုးရရဲ႔ ဆိုးရြားတဲ့ ျပဳမူမႈေတြေၾကာင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံအေပၚမွာ ဒဏ္ခတ္ အေရးယူတာေတြ စတင္လာခဲ့ပါတယ္။ အေမရိကန္ျပည္ရဲ႔ ျမန္မာ့အေပၚ မူ၀ါဒက လြယ္လြယ္ေျပာရင္ ဒဏ္ခတ္ပိတ္ဆို႔ မႈ (ဆန္ရွင္) နဲ႔ ေလာ္စပီကာလို ေအာ္ေနတဲ့ (မဂၢါဖံုး) သံတမာန္ေရးလို႔ စာေရးသူက ခ်ဳပ္ၿပီး ေဖာ္ျပပါတယ္။ စစ္အစိုးရက ေျပာင္းလဲမႈေတြမေတြ႔ရေတာ့ တျဖည္းျဖည္း ဒဏ္ခတ္ပိတ္ဆို႔မႈေတြ တင္းက်ပ္လာရင္း၊ Regime change လို႔ေခၚတဲ့ အစိုးရျဖဳတ္ခ်ေျပာင္းလဲေရးအသြင္ အထိ ျဖစ္လာခဲ့ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ၂၀၀၉ ခုႏွစ္မွာ အိုဘားမားသမၼတျဖစ္လာတဲ့အခါ ျမန္မာျပည္အေပၚမွာ လက္ေတြ႔က်တဲ့ ခ်ည္းကပ္မႈေတြ ေဆာင္ရြက္မယ္ဆိုတဲ့ စဥ္းစားမႈေတြ ရွိလာခဲ့ပါတယ္။

ကုလသမဂၢကလည္း တနည္းတက႑ အေရးပါပါတယ္။ ၁၉၉၁ ခုႏွစ္ကစၿပီး လူ႔အခြင့္အေရးအေျခအေနကို ျပစ္တင္ရႈ႔ံခ်တဲ့ ဆံုးျဖတ္ ခ်က္ေတြ ဆက္တိုက္ႏွစ္စဥ္ ခ်မွတ္လာခဲ့ပါတယ္။ အထူးသျဖင့္ေတာ့ ကုလသမဂၢက ဒီမိုကေရစီ၊ လူ႔အခြင့္ အေရးကိစၥေတြ တိုးတက္ လာေစဖို႔၊ လူသားခ်င္းစာနာမႈ ရႈေထာင့္ကဆိုရင္ ဆင္းရဲမြဲေတမႈကို က်ဆင္းေစဖို႔၊ ကူညီေပးဖို႔ ခ်ည္းကပ္ တိုက္တြန္းေနၾကတာပါ။ အလုပ္မျဖစ္ေပမယ့္လည္း ကုလအတြင္းေရးမွူးခ်ဳပ္ရဲ႔ ကိုယ္စားလွယ္ေတြျဖစ္တဲ့ ရာဇလီ အစၥမိုင္။ အီဗရာဟင္ ဂမ္ဘာရီ၊ အခုေနာက္ဆံုး ဘီေဂ်း နမ္ဘီးယားအထိ ကိုယ္စားလွယ္လႊတ္လို႔ ပဋိပကၡေတြ ေျပလည္ေစေရး ေဆြးေႏြးပြဲေတြ ျဖစ္ေျမာက္ဖို႔ တိုက္တြန္းလာခဲ့တာပါ။ အဲသလိုပဲ ျပည္ပႏိုင္ငံ၊ အဖြဲ႔အစည္းေတြက ျမန္မာ့ အေရးမွာ အေျပာင္းအလဲေတြအတြက္ေရာ၊ သူတို႔အက်ဳိး၊ စိတ္၀င္စားမႈ ကိစၥေတြ အတြက္ပါ လႈပ္ရွားေနၾကတဲ့အေၾကာင္း ျခံဳငံုသံုးသပ္တင္ျပခဲ့ပါတယ္ ခင္ဗ်ား။ ေနာက္တပတ္မွာေတာ့ အခုစာအုပ္ထဲက ေဒါက္တာ ေက်ာ္ရင္လိႈင္ရဲ႔ အမ်ဳိးသားျပန္ လည္ သင့္ျမတ္ေရးျပႆနာမ်ားဆိုတဲ့ ေဆာင္းပါးကို တင္ျပပါ့မယ္။ အားလံုး ၿငိမ္းခ်မ္းေပ်ာ္ရႊင္ၾကပါေစ။

(ယခု ေဆာင္းပါးကို လြတ္လပ္ေသာအာရွအသံ ျမန္မာပိုင္းအစီအစဥ္ RFA မွ ထုတ္လႊင့္သြားခဲ့ၿပီး ျဖစ္ပါသည္။ RFA ၏ မူပိုင္သာျဖစ္ၿပီး ျပန္လည္ေဖာ္ျပျခင္း ျဖစ္သည္။)