ျမန္မာႏိုင္ငံ အေျပာင္းအလဲအတြက္ အလားအလာမ်ား (၁၃)။ အင္ဒိုနီးရွား-ျမန္မာ ဆက္ဆံေရး

ျပင္ပ ေဆာင္းပါးရွင္ ဦးေအာင္သူၿငိမ္းက ပညာရွင္အမ်ား စုေပါင္းေရးသား ထားၾကတဲ့ စာတမ္းအစု "ျမန္မာႏိုင္ငံ အေျပာင္း အလဲအတြက္ အလား အလာမ်ား" ဆိုတဲ့ စာအုပ္အေၾကာင္း တင္ဆက္ေနပါတယ္။ အင္ဒိုနီးရွား-ျမန္မာ ဆက္ဆံေရးအေျခ အေနေတြကို ဆက္လက္တင္ျပပါမယ္။ ေဆာင္းပါးေရးသားသူကေတာ့ အေမရိကန္ႏိုင္ငံ၊ ဘရုကင္း အင္စတီ က်ဳရွင္းက လက္စ္ ရီဖယ္ (Lex Rieffel) ျဖစ္ပါတယ္။

ေသာတရွင္မိတ္ေဆြမ်ား ခင္ဗ်ား
အင္ဒိုနီးရွားႏိုင္ငံက ေဒသဆိုင္ရာအုပ္စု အာဆီယံအဖြဲ႔ထဲမွာ သဘာ၀ အေလ်ာက္ ေခါင္းေဆာင္ေနရာရထားပါတယ္။ အေၾကာင္းကေတာ့ လူဦး ေရ အရလည္း သန္း ၂၄၀ ေက်ာ္ရွိၿပီး၊ အာဆီယံေဒသတခုလံုး လူဦးေရ သန္း ၅၈၀ နဲ႔စာရင္ ၄၁% ရွိေနပါတယ္။ တခါ နယ္ေျမအက်ယ္အ၀န္း ကလည္း အာဆီယံအဖြဲ႔၀င္ေတြထဲမွာ အႀကီးဆံုးျဖစ္ပါတယ္။ အဲသည္ အတြက္ေၾကာင့္လည္း ျမန္မာႏိုင္ငံအေျပာင္းအလဲအတြက္ဆိုရင္ သူတို႔က ဦးေဆာင္လုပ္ကိုင္ေပးဖို႔ အေရးပါ သလိုျဖစ္ေန ပါတယ္။

ျမန္မာ-အင္ဒိုနီးရွားဆက္ဆံေရးကို ကာလ ၃ ပိုင္း ခြဲျခားၾကည့္ႏိုင္ပါတယ္။ ပထမအပိုင္းက အာဆီယံအသင္း စတင္ဖြဲ႔စည္း ခ်ိန္ ၁၉၆၇ ခုႏွစ္ကစလို႔ ျမန္မာႏိုင္ငံက တပါတီအာဏာရွင္စနစ္ ဦးေန၀င္းအစိုးရ က်ဆံုးခ်ိန္ ၁၉၈၈ ခုႏွစ္ကာလအထိ၊ တခါ အဲဒီအခ်ိန္ကေန အင္ဒိုနီးရွားႏိုင္ငံမွာ ဆူဟာတို အာဏာကေန ဆင္းေပးရခ်ိန္ ၁၉၉၈ ခုႏွစ္အထိ၊ ေနာက္အပိုင္းက ေတာ့ အဲဒီကာလကေန လက္ရွိအေျခအေနအထိ ျဖစ္ပါတယ္။ ဦးေန၀င္းအုပ္ခ်ဳပ္ ေနစဥ္ကာလမွာ ေျပာစရာသိပ္မ်ားမ်ား စားစား မရွိပါဘူး။ ျမန္မာႏိုင္ငံက ဆိုရွယ္လစ္လမ္းစဥ္ဆိုၿပီး အထီးက်န္ ကမၻာနဲ႔ ခပ္ကင္းကင္းေနခဲ့သလို၊ အင္ဒိုနီးရွားက လည္း သူရဲ႔တည္ၿငိမ္ေရး၊ လံုျခံဳေရးကိစၥေတြနဲ႔ အလုပ္မ်ား ေနရတဲ့ အခ်ိန္ပါ။ ဒုတိယပိုင္း ၁၉၈၈ ဒီဖက္ေနာက္ပိုင္းေရာက္ ေတာ့ ျမန္မာစစ္အစိုးရက အင္ဒိုနီးရွားပံုစံ ေဒြး ဖန္စီ (စစ္တပ္က ႏိုင္ငံေရး/ စစ္ေရးက႑ ၂-ခုစလံုးမွာ ဦးေဆာင္ေနရာယူ ထားတာကို သေဘာက်ပံုတူ ကူး ခ်င္ပါတယ္။ တဖက္မွာလည္း ဆူဟာတိုမိသားစု ေကာ္ပိုေရးရွင္းႀကီး ႀကီးထြားေနတာကို လည္း အတုယူခ်င္ ပါတယ္။ အဲဒီအခ်ိန္မွာပဲ အာဆီယံအသင္းကလည္း ျမန္မာႏိုင္ငံကို အဖြဲ႔၀င္အျဖစ္ပါ၀င္ဖို႔ ဖိတ္ေခၚတဲ့ အခ်ိန္နဲ႔ တိုက္ဆိုင္လာပါတယ္။ အဲဒီအခ်ိန္မွာ အင္ဒိုနီးရွားအစိုးရဖက္က ၈၈ လူထုအံုႂကြမႈကိစၥေတြ၊ စစ္အာဏာသိမ္းမႈ ကိစၥ၊ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္နဲ႔ ၁၉၉၀ ေရြးေကာက္ပြဲအေပၚ အာဏာမလႊဲတဲ့ကိစၥေတြကို သိပ္ၿပီး ျပင္းျပင္း ထန္ထန္ ေ၀ဖန္ ခ်င္ပံု မရပါဘူး။ အက်ဳိးစီးပြားေတြလည္း ျမင္လာပါတယ္။ ဒီလိုနဲ႔ ၁၉၉၄ ခုႏွစ္မွာ ႏိုင္ငံျခားေရး ၀န္ႀကီး အလီ အလာတာ့စ္ ျမန္မာႏိုင္ငံကို လာေရာက္လည္ပတ္ခဲ့ပါတယ္။ သူက ၂၀၀၃ ခုႏွစ္၊ ၂၀၀၅ ခုႏွစ္ေတြ မွာလည္း ျမန္မာႏိုင္ငံကို ေရာက္လာခဲ့ ၿပီး ဗိုလ္ခ်ဳပ္သန္းေရႊနဲ႔ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးႏိုင္ခဲ့ပါတယ္။ ေျပာရမယ္ဆိုရင္ အင္ဒိုနီးရွားႏိုင္ငံက ထိပ္ပိုင္းေခါင္းေဆာင္အားလံုး လိုလိုက ျမန္မာႏိုင္ငံကို လာေရာက္လည္ပတ္ဖူးပါတယ္။ ၁၉၉၇ ခုႏွစ္၊ ေဖေဖၚ၀ါရီလမွာ သမၼတဆူဟာတို လာေရာက္ခဲ့ပါ တယ္။ ေနာက္ပိုင္း ၁၉၉၉ ခုႏွစ္မွာ သမၼတ ၀ါဟစ္၊ ၂၀၀၁ ခုႏွစ္မွာ သမၼတ မစၥ ေမဂါ၀တီ၊ ၂၀၀၆ ခုႏွစ္မွာေတာ့ သမၼတ ဆူဆီလို ဘမ္ဘန္း ယြတ္ဟူယူႏိုတို႔ လာခဲ့ၾကပါတယ္။ ဗိုလ္ခ်ဳပ္သန္းေရႊကိုယ္တိုင္လည္း ၂၀၀၅ ဧၿပီမွာ ဂ်ာကာတာကို သြားလည္ပတ္ခဲ့ပါေသးတယ္။

၁၉၉၈ ခုႏွစ္မွာေတာ့ လူထုအံုႂကြဆူပူမႈေတြျဖစ္လို႔ သမၼတ ဆူဟာတို အာဏာကေန ဆင္းေပးခဲ့ရပါတယ္။ ေနာက္ပိုင္းမွာ ဒီမိုကေရစီေရး အေျပာင္းအလဲေတြ လွ်င္လွ်င္ျမန္ျမန္ ျဖစ္လာခဲ့သလို၊ အာဆီယံအတြင္းမွာလည္း ပိုလို႔ တက္ႂကြတဲ့ေခါင္း ေဆာင္တဦး ျဖစ္လာခဲ့ပါတယ္။ အင္ဒိုနီးရွားက ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ျပန္လည္သင့္ျမတ္ေရး ေဖာ္ေဆာင္ဖို႔ တိုက္တြန္းခဲ့တာ ရွိပါ တယ္။ သမၼတ၀ါဟစ္ လာလည္တုန္းက ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္နဲ႔ ေတြ႔ဆံု ခဲ့ၿပီး၊ စစ္အစိုးရကိုလည္း အမ်ဳိးသားျပန္လည္ သင့္ျမတ္ေရး ေဖာ္ေဆာင္ဖို႔၊ တကမၻာလံုးက လက္ခံထားတဲ့ ဒီမိုကေရစီစံႏႈန္းေတြကို လိုက္နာေလးစားဖို႔၊ မတူကြဲျပားေပ မယ့္ ညီညြတ္ေရးကို ေဖာ္ေဆာင္ဖို႔ တိုက္တြန္းခဲ့ ပါတယ္။ ျမန္မာစစ္အစိုးရက မၾကားႏိုင္ခဲ့ပါဘူး။ သမၼတ ေမဂါ၀တီလာ လည္ေတာ့ သူက စီးပြားေရးအက်ဳိး အျမတ္ကိစၥ ပိုမ်ားပါတယ္။ ဒါေပမယ့္လည္း ၂၀၀၃ ခုႏွစ္မွာ ဒီပဲယင္းတိုက္ခိုက္မႈေတြ ျဖစ္ေတာ့ အရင္ႏိုင္ငံျခား ေရး၀န္ႀကီးေဟာင္း အလီအလာတာ့စ္ကို လႊတ္လို႔ ေဒၚစုလြတ္ေျမာက္ေရး ႀကိဳးပမ္းေပးခဲ့ပါေသးတယ္။ မေအာင္ ျမင္ပါဘူး။ သမၼတ ယြတ္ဟိုယူႏိုလာလည္ေတာ့ သူက ျမန္မာအေရးနဲ႔ ပတ္သက္လို႔ ကိစၥ၂-ခု ပူပန္ခ်က္ ရွိေနပါတယ္။ တခုက ၂၀၀၅ မွာ ျမန္မာက အာဆီယံအသင္း ဥကၠ႒တာ၀န္ယူရမယ့္ကိစၥ၊ ေနာက္တခုက အင္ဒိုနီးရွားက ကုလသမဂၢ လံုျခံဳေရးေကာင္စီမွာ အလွည့္က်အဖြဲ႔၀င္ ျဖစ္လာမယ့္ကိစၥပါ။ ဒီအခါမွာလည္း အလီ အလာတာ့စ္က ပါလာပါ ေသးတယ္။ ယြတ္ဟူယိုႏိုက ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ စီးပြားေရးျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈေတြ လုပ္ဖို႔ တိုက္တြန္းေပမယ့္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္သန္းေရႊက နားမ၀င္ခဲ့ပါဘူး။

ျမန္မာကို အာဆီယံမွာ ဥကၠ႒ေပးမယ့္အေရး အင္ဒိုနီးရွားပါလီမာန္က အျပင္းအထန္ ကန္႔ကြက္ခဲ့ပါတယ္။ တခါ အင္ဒိုနီး ရွား လံုျခံဳေရးေကာင္စီမွာ တာ၀န္ယူေနတုန္းမွာပဲ ၂၀၀၇ သံဃာေတြရဲ႔ ေရႊ၀ါေရာင္ေတာ္လွန္ေရး၊ ၂၀၀၈ နာဂစ္မုန္တိုင္း ကိစၥေတြ ၾကံဳခဲ့ရပါတယ္။ ဒီကိစၥေတြအေပၚမွာ အင္ဒိုနီးရွားက ျမန္မာစစ္အစိုးရအေပၚ ျပင္းျပင္းထန္ထန္ ေ၀ဖန္ရပ္တည္ ေပးခဲ့ပါတယ္။ သမၼတ ယြတ္ဟူယိုႏိုက ဗိုလ္ခ်ဳပ္စိုး၀င္းကြယ္လြန္ေတာ့ စ်ာပနအခမ္းအနားကို သူ႔ဆီက ဗိုလ္ခ်ဳပ္ အာဂုစ္ (Gen. Argus) ကို ေစလႊတ္ၿပီး ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္သစ္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ သိန္းစိန္နဲ႔ ေတြ႔ေစခဲ့ပါတယ္။ ျမန္မာႏိုင္ငံက ပဋိပကၡေတြမွာ သူတို႔ ၾကား၀င္ေျပလည္ေအာင္ ကူညီေပးခ်င္တဲ့ အေၾကာင္း ေျပာခဲ့ပါေသးတယ္။ တခါ အာဆီယံအသင္းအေနနဲ႔ ျပႆနာရွိလာတာက အဖြဲ႔ရဲ႔ ပဋိဉာဥ္စာတမ္း၊ လူ႔အခြင့္အေရးေကာ္မရွင္ ဖြဲ႔စည္းေရး၊ သူရဲ႔ လုပ္ပိုင္ခြင့္၊ လူ႔အခြင့္အေရးခ်ဳိးေဖာက္ခြင့္ေတြ အေပၚ စစ္ေဆးပိုင္ ခြင့္ေတြနဲ႔ ပတ္သက္လို႔ပါ။ ျမန္မာက ကန္႔လန္႔ျဖစ္ေနျပန္ပါတယ္။ အဲဒီ အာဆီယံအသင္းမွာ ထင္ရွားသူမ်ား အစုအဖြဲ႔အေနနဲ႔ ပဋိဉာဥ္စာတမ္းေရးဆြဲရာမွာ ပါသူက အလီအလာတာ့စ္က ၾကား၀င္ညိႇႏိႈင္းရျပန္ပါတယ္။

အဲဒါအျပင္ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္မွာ အလီအလာတာ့စ္နဲ႔ မဟာဗ်ဴဟာနဲ႔ ႏိုင္ငံတကာေလ့လာေရးဌာနက ပညာရွင္ ဂ်ဴဆြတ္ဖ္ ၀ါနန္ဒီ (Jusuf Wanandi) ဦးေဆာင္ၿပီး "ျမန္မာ့အေရး ေလ့လာေရး အင္ဒိုနီးရွားအစုအဖြဲ႔" ကို ဖြဲ႔စည္းခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီအဖြဲ႔က ဂ်ာကာတာကိုအေျချပဳလို႔ ျမန္မာ့အေရး ျပႆနာေျပလည္ေစေၾကာင္း ေဆြးေႏြးပြဲေတြစဖို႔ လုပ္ေဆာင္ခဲ့ပါတယ္။ ဒီအခ်ိန္ မွာပဲ ၂၀၀၈၊ ဒီဇင္ဘာမွာ အလီ အလာတာ့စ္ ကြယ္လြန္ခဲ့ ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ အင္ဒိုနီးရွားႏိုင္ငံက ဘာလီ ဒီမိုကေရစီဖိုရမ္ ကို ထူေထာင္လို႔ ေဒသတြင္း ဒီမိုကေရစီနဲ႔ ႏိုင္ငံေရးျဖစ္ထြန္းမႈေတြ ျဖစ္လာေစေရးအတြက္ ဦးေဆာင္ဖို႔ ႀကိဳးပမ္းေနပါေသး တယ္။ ျမန္မာႏိုင္ငံကိုလည္း ေဆြးေႏြးဖက္အျဖစ္ ပါ၀င္လာေအာင္ ဆြဲေဆာင္ေနခဲ့ပါတယ္။ သူတို႔က အေနာက္ႏိုင္ငံေတြ လို ဒီမိုကေရစီ ဆိုတာကို အဓိပၸါယ္မဖြင့္ဘဲ "လူအမ်ားရဲ႔ ဘံုအက်ဳိးစီးပြားကိစၥလိုမ်ဳိး"၊ "ဒီမိုကေရစီ လူ႔ေဘာင္အသိုင္းအ၀ိုင္း မွာ ကၽြမ္းက်င္စနစ္က်တဲ့ ပေရာ္ဖက္ရွင္နယ္စစ္တပ္ေတြရဲ႔ အခန္းက႑" စသျဖင့္ ေဆြးေႏြးမႈမ်ဳိးေတြ လုပ္မယ္လို႔ ဆိုပါတယ္။

အခု ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ၂၀၁၀ ေရြးေကာက္ပြဲ ၿပီးတဲ့ေနာက္ပိုင္း အေျပာင္းအလဲေတြအတြက္ အင္ဒိုနီးရွားႏိုင္ငံရဲ႔ အခန္းက႑ကို ဆက္လက္ေစာင့္ၾကည့္ဖို႔ စိတ္၀င္စားစရာ ေကာင္းပါတယ္။ သူတို႔က ျမန္မာႏိုင္ငံကို ယဥ္ေက်း တဲ့ လူ႔ေဘာင္အသိုင္းအ၀ိုင္း ကို စည္းရံုးႏိုင္ေလမလား၊ စစ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဟာ တိုင္းျပည္စီးပြားဖြံ႔ၿဖိဳးမႈ မျဖစ္ေစ ေၾကာင္း နားခ်ႏိုင္ေလမလား ဆက္လက္ ေစာင့္ၾကည့္ရဦးမွာ ျဖစ္ေၾကာင္းပါခင္ဗ်ား။ ေနာက္တပတ္မွာေတာ့ အာဆီယံက ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ဒီမိုကေရစီအေျပာင္းအလဲ ေတြ ျဖစ္ေပၚလာေစေရးအတြက္ ခ်ည္းကပ္ေဆာင္ ရြက္ခဲ့ပံု၊ ဘာေၾကာင့္ အျပဳသေဘာဆက္ဆံေရးမူ၀ါဒ မေအာင္ျမင္ရ သလဲဆိုတာကို ဆက္လက္တင္ျပပါမယ္။ အားလံုး ၿငိမ္းခ်မ္းေပ်ာ္ရႊင္ၾကပါေစ။

(ယခု ေဆာင္းပါးကို လြတ္လပ္ေသာအာရွအသံ ျမန္မာပိုင္းအစီအစဥ္ RFA မွ ထုတ္လႊင့္သြားခဲ့ၿပီး ျဖစ္ပါသည္။ RFA ၏ မူပိုင္သာျဖစ္ၿပီး ျပန္လည္ေဖာ္ျပျခင္း ျဖစ္သည္။)