ႏိုင္ငံသစ္ မနက္ျဖန္ (၁၆)။ ျပႆနာေပါင္း ေသာင္းေျခာက္ေထာင္

ေသာတရွင္မိတ္ေဆြမ်ားခင္ဗ်ား။
ဒီမိုကေရစီရွိတဲ့ ေတာင္အာဖရိကႏိုင္ငံသစ္အတြက္ ဖြဲ႔စည္းပံုဥပေဒ ေဆြးေႏြးပြဲႀကီး စတင္ႏိုင္ခဲ့ပါၿပီ။ ဒီလို ေဆြးေႏြးပြဲ ျဖစ္လာဖို႔ေတာင္မွ လွ်ဳိ႔ဝွက္ႀကိတ္ဝိုင္း ေဆြးေႏြးပြဲေတြအမ်ားအျပား၊ ယံုၾကည္မႈ တည္ေဆာက္တဲ့ လုပ္ငန္းေတြ ႏွစ္အတန္ ၾကာ ႀကိဳးပမ္းၿပီးမွ ျဖစ္လာရတာပါ။ သို႔ေသာ္လည္း အေျပာင္းအလဲေတြက အမ်ားထင္ထား သလို အလွ်င္အျမန္ ေတာ့ ဆက္ျဖစ္မလာခဲ့ပါဘူး။ ဒီ တပတ္ မွာေတာ့ ျပႆနာအမ်ားအျပား ၾကံဳေတြ႔ရပံုေတြကို ဆက္လက္တင္ျပပါမယ္။

ေတာင္အာဖရိကႏိုင္ငံရဲ႔ ဒီမိုကေရစီ အေျပာင္းအလဲအတြက္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကိစၥေတြကို ညိႇႏိႈင္းၾကမယ့္ ညီလာခံ၊ အဂၤလိပ္ဘာသာအားျဖင့္ အတိုေကာက္ (ကိုဒက္ဆာ) (CODESA) လို႔ ေခၚတဲ့ ညီလာခံကို ၁၉၉၁ ဒီဇင္ဘာလမွာ စတင္ က်င္းပႏိုင္ခဲ့ပါတယ္။ စကတည္းက ယဥ္သကို ဆိုသလိုပါ။ ပါတီေပါင္းစံု ညီလာခံရဲ႔ အစမွာပဲ မတူကြဲျပား တဲ့ သေဘာထားေတြ ေတြ႔ေနၾကရပါတယ္။ အာဖရိကအမ်ဳိးသားကြန္ဂရက္ (ANC) ရဲ႔ မဟာမိတ္ပါတီ တခုျဖစ္တဲ့ ပန္ အာဖရိက ကြန္ဂရက္ (Pan Africa Congress) က ဒီညီလာခံကို ႏိုင္ငံျပင္ပမွာ လုပ္ဖို႔ တိုက္တြန္းပါတယ္။ ညီလာခံ သဘာပတိကိုလည္း ယခုဦးေဆာင္ေနတဲ့ တရားသူႀကီး ၂-ဦးကို ခန္႔အပ္တာ သေဘာမတူဘဲ သီးျခားလြတ္လပ္သူေတြ ျဖစ္ေစရမယ္လို႔ အဆိုျပဳပါတယ္။ လူျဖဴ အမ်ဳိးသားပါတီဖက္ကေရာ၊ ေအအဲန္စီ ဖက္ကပါ လက္မခံ ပါဘူး။ သည္ေတာ့ ညီလာခံ စစခ်င္းမွာပဲ သူတို႔က မတက္ဘဲ ထြက္သြားၾကပါတယ္။

အစည္းအေဝး က်င္းပတဲ့ ေနရာကလည္း အေျခအေနအရ ေရြးလိုက္ရတဲ့ အတြက္ေၾကာင့္ မသင့္ေတာ္လွဘူး လို႔ပဲ ဆိုရပါ ေတာ့မယ္။ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုရဲ႔ ဖြဲ႔စည္းပံု ဥပေဒကို ေရးဆြဲတုန္းက ခမ္းနားထယ္ဝါတဲ့ ပင္ဆယ္လ္ေဗးနီးယား ျပည္နယ္ရဲ႔ ခမ္းမႀကီးမွာ ေရးသားခဲ့ၾကပါတယ္။ ေတာင္အာဖရိကရဲ႔ ယခု ကိုဒက္ဆာ ညီလာခံကိုေတာ့ ဂ်ဳိဟန္နစၥဘတ္ ေလဆိပ္နားမွာရွိတဲ့ ကမၻာ့ကုန္သြယ္ေရးစင္တာ ျပပြဲခမ္းမမွာ က်င္းပခဲ့ၾက ပါတယ္။ သြားလာေရးက လြယ္ကူတာ တေၾကာင္း ပါသလို၊ ဒီကုန္သြယ္ေရး ျပပြဲခမ္းမကလည္း အဆင္သင့္ရွိေန ခဲ့လို႔ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီဇင္ဘာလအတြင္း က်င္းပ ၾကတာဆိုေတာ့ လည္း ခရစၥမတ္ရံုးပိတ္ရက္ေတြ မတိုင္ခင္ ဒီဇင္ ဘာလ ၂၁-၂၂ ရက္ကို အေျပးအလႊား ေရြးခ်ယ္ ခဲ့ၾကျပန္ပါတယ္။ ဒီဇင္ဘာလက ေတာင္အာဖရိကမွာ အေတာ္ပူတဲ့ ေႏြရာသီပါ။ ႏိုင္ငံေခါင္းေဆာင္ေတြ၊ အစိုးရ အရာရွိေတြက ပူလြန္းလို႔ အပန္းေျဖခရီးထြက္ဖို႔ တျပင္ျပင္ လုပ္ေနၾကတဲ့ အခ်ိန္ပါ။ ေလးနက္တဲ့ ကိစၥေတြ ေခါင္းထဲထည့္ စဥ္းစားခ်င္တဲ့ အခ်ိန္မ်ဳိး မဟုတ္ပါဘူး။ သို႔ေသာ္လည္း ေအအဲန္စီနဲ႔ လူျဖဴ အမ်ဳိးသားပါတီတို႔ သေဘာတူညီခ်က္မွာ ၁၉၉၁ ခုႏွစ္ မကုန္ခင္မွာ ညီလာခံကို ျဖစ္ေအာင္ က်င္းပမယ္ဆိုေတာ့လည္း ယခုလို မျဖစ္ျဖစ္ေအာင္ စီစဥ္ၾကရေတာ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဘာပဲ ျဖစ္ျဖစ္ ပါတီေပါင္းစံု ညီလာခံႀကီးေတာ့ စတင္ႏိုင္ခဲ့ပါၿပီ။

ဒီလို ပါတီေပါင္းစံု ညီလာခံ (ကိုဒက္ဆာ) မွာ ပါတီေပါင္း (၁၉) ခုက ကိုယ္စားလွယ္ေပါင္း (၂၂၈) ဦး တက္ေရာက္ခဲ့ၾက ပါတယ္။ ေတာင္အာဖရိက သမိုင္းမွာေတာ့ အႀကီးမားဆံုး ကိုယ္စားျပဳမႈရွိတဲ့ အစည္းအေဝး ႀကီးလို႔ ေျပာရင္ ရႏိုင္ပါတယ္။

ညီလာခံကို တရားသူႀကီးခ်ဳပ္ မိုက္ကယ္ ေကာဘက္က သဘာပတိအျဖစ္ ေဆာင္ရြက္ၿပီး စတင္ဖြင့္ခဲ့ပါတယ္။ ထူးျခားတဲ့ ညီလာခံဆိုေတာ့လည္း ျပည္တြင္း-ျပည္ပ သတင္းယူသူ သတင္းေထာက္ေတြ ျပည့္ေနပါတယ္။ လူအမ်ားက အဖြင့္စကား ေျပာၾကၿပီးမွ သမၼတ ဒီကလပ္က ေနာက္ဆံုး မိန္႔ခြန္းစကား ေျပာပါတယ္။ သူက အဖြင့္စကား အနည္းငယ္ ေျပာၿပီးစဥ္မွာပဲ ေအအဲန္စီအဖြဲ႔ကို တိုက္ခိုက္တဲ့ စကား စတင္ေျပာလာပါေတာ့ တယ္။ သူက ေအအဲန္စီဟာ သေဘာတူညီခ်က္ေတြ အေကာင္ အထည္ေဖာ္ဖို႔ ပ်က္ကြက္ေနတယ္။ ေအအဲန္စီ ရဲ႔ လက္နက္ကိုင္တပ္ေတြ ဖ်က္သိမ္းဖို႔ ယခုတိုင္ ပ်က္ကြက္ေန တယ္။ ဒါေၾကာင့္ ယခုေဆြးေႏြးခ်က္ေတြကို ဘယ္လို ယံုၾကည္ရမွာလဲ ဆိုၿပီး စတင္ေဝဖန္ ေမးခြန္းထုတ္ခဲ့ပါတယ္။ ဒီလို ဖြင့္ပြဲမွာ ေဝဖန္လိုက္ တာကို လူမဲ ေခါင္းေဆာင္ နယ္လ္ဆင္ မင္ဒဲလာက သိပ္စိတ္ဆိုးပါတယ္။ သူတို႔မွာ လွ်ဳိ႔ဝွက္ သေဘာ တူညီခ်က္ေတြ ရွိခဲ့ၾက တယ္ ဆိုတာေတာ့ ဟုတ္ပါတယ္။ ၁၉၉၁ ခုႏွစ္၊ ေဖေဖၚဝါရီလမွာ သေဘာတူညီခဲ့ၾကတာျဖစ္ၿပီး ဒီ-အက္ဖ္- မီလန္ သေဘာ တူညီခ်က္လို႔ ေခၚပါတယ္။ ဒီသေဘာတူညီခ်က္ကလည္း လူသိရွင္ၾကား ထုတ္ျပန္ထားတာ မဟုတ္ဘဲ လွ်ဳိ႔ဝွက္ထားခဲ့ၾကတာပါ။ သို႔ေသာ္မယ့္လည္း ယခု သမၼတ ဒီကလပ္ ေျပာဆိုေဝဖန္ခဲ့ သလိုေတာ့ မဟုတ္ပါဘူး။ ဒီမိုကေရစီ ေဖာ္ေဆာင္ မၿပီးမခ်င္း လက္နက္ဆက္ကိုင္ ထားႏိုင္ေသးတယ္လို႔ ခြင့္ျပဳထားပါတယ္။ သည္ေတာ့ မင္ဒဲလား က ျပန္လည္ေခ်ပခြင့္ ေတာင္းပါတယ္။

မင္ဒဲလားရဲ႔ ေလသံက ေရခဲလို ေအးစက္ေနၿပီး ေဒါသနဲ႔ တုံ႔ျပန္ပါတယ္။ သူက ဒီကလပ္ကို မၾကည့္ဘဲ ပရိသတ္ကို ဦးတည္ေျပာ ပါတယ္။ ဒီကလပ္ကို တတိယလူေနရာမွာ ထားေျပာပါတယ္။ "သူထင္ေနတယ္။ က်ေနာ္တို႔က တုံ႔ျပန္ေျပာႏိုင္မွာ မဟုတ္ဘူးလို႔ ထင္ေနတယ္။ က်ေနာ္ အခု တုံ႔ျပန္ပါတယ္။" ဆိုၿပီး မင္ဒဲလား က စေျပာပါတယ္။ သူက ျဖစ္ရပ္ေတြ ရွင္းျပၿပီး သမၼတ ဒီကလပ္ ကိုပါ တိုက္ရိုက္ တိုက္ခိုက္ပါတယ္။ "တရား ဝင္မႈ မရွိတဲ့၊ ဂုဏ္သိကၡာမဲ့တဲ့ လူနည္းစုကေလးကိုသာ ကိုယ္စားျပဳတဲ့ အစိုးရ၊ ဒီအစိုးရရဲ႔ ေခါင္းေဆာင္ျဖစ္ရံု သာ မဟုတ္ဘူး၊ သူဟာ က်င့္ဝတ္၊ လိုက္နာေစာင့္ထိန္းရမယ့္ ကိစၥေတြလည္း ေစာင့္ထိန္းႏိုင္စြမ္း မရွိဘူး။ ဒီလို သေဘာသဘာဝရွိတဲ့ လူမ်ဳိးက ဒီညီလာခံ လာတက္ေနလို႔ ရွိရင္၊ သူလုပ္ေနက် ႏိုင္ငံေရး ကစားကြက္ေတြနဲ႔ လာကစားေနရင္၊ ဒီလို လူမ်ဳိးနဲ႔ အလုပ္လုပ္ခ်င္သူ ရွားလိမ့္မယ္" ဆိုၿပီး တိုက္ရိုက္ ေျပာဆို တိုက္ခိုက္ခဲ့ပါ တယ္။ ဒီကလပ္ ကလည္း ျမင္သာေလာက္ေအာင္ တုန္လႈပ္ ေဒါသျဖစ္ေနပါတယ္။ က်န္တဲ့ လူေတြကေတာ့ ဘာေတြ ျဖစ္ကုန္ၾကၿပီလဲဆိုၿပီး သို႔ေလာ၊ သု႔ိေလာ ျဖစ္ေနၾကရပါတယ္။ ညီလာခံကို သည္လိုနဲ႔ စတင္ဖြင့္လွစ္ ခဲ့တာပါ။

ဒါတင္ မဟုတ္ေသးပါဘူး။ ေဆြးေႏြးမႈ အႏွစ္အသားပိုင္းမွာလည္း ျပႆနာက ရွိေနပါတယ္။ ေဆြးေႏြးပြဲေတြကို ၂- ဆင့္ ေျဖရွင္း သြားမယ္လို႔ သေဘာတူထားၾကေသာ္လည္း ေနာက္ကြယ္က ရည္မွန္းခ်က္ေတြက မတူၾကပါ ဘူး။ ယခု ပါတီေပါင္းစံု ညီလာခံမွာ အေျခခံ ဥပေဒဆိုင္ရာ မူေတြကိုသာ ေဆြးေႏြးမွာပါ။ အေသးစိတ္ကိုေတာ့ ေနာက္ထပ္ ေရြးေကာက္ပြဲက်င္းပၿပီး လုပ္မဲ့ လႊတ္ေတာ္ကသာ အတည္ျပဳ အေျခခံဥပေဒ ေရးဆြဲၾကမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ေအအဲန္စီ ပါတီဖက္ကေတာ့ ဒီ ညီလာခံကို တိုတိုနဲ႔ အနည္းအက်ဥ္းသာ ေဆြးေႏြးၿပီး ၿပီးေစလိုပါတယ္။ အေသးစိတ္ ကိစၥေတြကို လႊတ္ေတာ္မွသာ ဆက္ေဆြးေႏြးခ်င္ ပါတယ္။ သို႔ေသာ္လည္း လူျဖဴအစိုးရ ကိုယ္စား လွယ္ေတြ ဖက္ကေတာ့ ေရရွည္ ဆြဲလို႔ရသမွ် ဆြဲခ်င္ပါတယ္။ သူတို႔ အာဏာ စြန္႔ရမယ့္ ရက္ေတြကို မေရာက္ ေစလိုပါဘူး။ ျဖစ္ႏိုင္ရင္ ေရရွည္ ဆြဲႏိုင္သမွ် ညီလာခံႀကီးကို မၿပီးႏိုင္၊ မစီးႏိုင္ က်င္းပၿပီး ေအအဲန္စီအဖြဲ႔နဲ႔ မင္ဒဲလားကို သူတုိ႔ ျပႆနာေတြနဲ႔ နစ္ေနေစလိုတာပါ။

အခ်ိန္ၾကာလာတာနဲ႔ အမွ် လူေတြက မင္ဒဲလားရဲ႔ ဦးေဆာင္မႈအေပၚ ဇေဝဇဝါ ျဖစ္လာၾကမယ္။ အေျပာင္း အလဲေတြ အတြက္ ယံုၾကည္ခ်က္ေတြလည္း က်ဆင္းလာမယ္လို႔ ယူဆပါတယ္။ ေနာက္တခုက သူတို႔လူျဖဴ ေတြ အခန္းက႑ အတြက္ ေသခ်ာ ေစဖို႔ ယခုကတည္းက တတ္ႏိုင္သမွ် အေသးစိတ္ေတြကို သေဘာတူၿပီး သြားခ်င္တာပါ။

ညီလာခံကို အလုပ္အဖြဲ႔ (၅) ခု ခဲြျခားၿပီး က်င္းပပါတယ္။ ေခါင္းစဥ္အလိုက္ ခြဲၾကတဲ့ ေနရာမွာ အလုပ္အဖြဲ႔ (၂) ခုမွာ ပင္မက်တဲ့ ျပႆနာေတြကို ေဆြးေႏြးပါတယ္။ ဒီလို အလုပ္အဖြဲ႔မ်ဳိးမွာေတာ့ ပါတီ၊ အဖြဲ႔အစည္းေတြရဲ႔ အေရးပါတဲ့ ေခါင္းေဆာင္ေတြက ပါဝင္ ေဆြးေႏြးၾကပါတယ္။ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ခ်တဲ့ အခါမွာေတာ့ (Sufficient consensus) လို႔ ေခၚတဲ့ လံုေလာက္တဲ့ ေၾကလည္မႈ မူအရ ေဆြးေႏြးၾကပါတယ္။ သေဘာကေတာ့ တတ္ႏိုင္ သမွ် ေၾကလည္ေအာင္ ေဆြးေႏြးမယ္။ မေက်လည္ရင္၊ သေဘာ ဆက္ၿပီး ကြဲေနၾကရင္ အျခားလုပ္ထံုးနည္းေတြ သံုးမယ္ ဆိုပါတယ္။ ေယဘုယ်သေဘာကေတာ့ လူျဖဴပါတီ အမ်ဳိးသားပါတီနဲ႔ ေအအဲန္စီ ပါတီႀကီး ၂-ခုက သေဘာတူရင္ ေရွ႔ဆက္သြားလို႔ရတဲ့ မူမ်ဳိးပါ။

ဒီကာလမွာပဲ သမၼတ ဒီကလပ္က လူျဖဴအမ်ဳိးသားမ်ားခ်ည္းပဲ မဲေပးရတဲ့ ဆႏၵခံယူပြဲတခုကို က်င္းပပါတယ္။ ဒီလို လူျဖဴ ခ်ည္း သက္သက္ ဆႏၵခံယူပြဲလုပ္ေတာ့ လူအမ်ားက ေဒါသထြက္ၾကပါတယ္။ လူမဲေတြကိုခ်န္ထား တာဟာ ေစာ္ကား တာလို႔ ျမင္ၾက သူေတြ ရွိသလို၊ လူမ်ဳိးေရးသေဘာ ပါဝင္ေနလို႔လည္း ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီဆႏၵ ခံယူပြဲကေတာ့ လက္ရွိ အစိုးရက ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲ ေရးလုပ္ငန္းေတြ ေဆာင္ရြက္ပိုင္ခြင့္အေပၚ လူထုေထာက္ခံမႈ ရွိေၾကာင္း ျပလိုလို႔ လုပ္တာ ျဖစ္ပါတယ္။ လူျဖဴပါတီအခ်ဳိ႔က ဒီကလပ္မွာ လုပ္ပိုင္ခြင့္ မရွိဘူး။ လူထုမေထာက္ ခံဘူးလို႔ ေဝဖန္ေနတာ ရွိပါတယ္။ ဒါေၾကာင္းလည္း သူတို႔ လုပ္ပိုင္ခြင့္ အာဏာကို စုစည္းလိုတဲ့သေဘာနဲ႔ ဒီဆႏၵ ခံယူပြဲ က်င္းပတာပါ။ လူမဲေခါင္းေဆာင္ မင္ဒဲလားက ဒီဆႏၵ ခံယူပြဲကို မကန္႔ကြက္ တဲ့အျပင္ မဲသြားေပးၾကဖို႔ပါ တိုက္တြန္းအားေပးခဲ့ပါတယ္။ ေနာက္ေတာ့ ဒီကလပ္က ဆႏၵခံယူပြဲမွာ (၃) ပံု (၂) ပံုနဲ႔ အသာရ ပါတယ္။ သည္ ေနာက္ပိုင္း ေဆြးေႏြးပြဲေတြမွာေတာ့ လူျဖဴ အမ်ဳိးသားပါတီ အစိုးရဖက္က သူတို႔မွာ ေထာက္ခံမႈရွိတယ္ ဆိုတဲ့ အျမင္နဲ႔ မာန္တက္လာသလို၊ အတိုက္အခံေတြအေပၚ တင္းတင္းမာမာဆက္ဆံလို႔ရၿပီ ဆိုၿပီး လည္း သေဘာထား ပိုတင္းမာ လာခဲ့ပါတယ္။ ဒီသေဘာထားေၾကာင့္လည္း ေနာက္ပိုင္းညီလာခံမွာ တစ္ဆို႔ ေရွ႔မဆက္ႏိုင္ ျဖစ္ ေနခဲ့ရပါတယ္။

ညီလာခံအတြင္းမွာ ဒီလိုျဖစ္ေနရသလို၊ ျပင္ပမွာလည္း လူမဲေတြ အခ်င္းခ်င္း ဇူးလူး အင္ကာသာအုပ္စုနဲ႔ ေအအဲန္စီ ေထာက္ခံ သူ ေတြအၾကား ေသြးထြက္သံယို တိုက္ခိုက္မႈေတြနဲ႔ အၾကမ္းဖက္မႈေတြ ပိုမို ျဖစ္လာခဲ့ပါတယ္။ အင္ကာသာ ဇူးလူး အဖြဲ႔ေတြ ကိုလည္း အစိုးရရဲေတြက အေရးမယူ၊ အားေပးအားေျမႇာက္ ျပဳေနတယ္ ဆိုတဲ့ စြပ္စြဲခ်က္ေတြလည္း ရွိလာေနပါတယ္။ သေဘာထားတင္းမာသူေတြကလည္း ပိတ္ဆို႔ေနတဲ့ ေဆြးေႏြးပြဲ ေတြေၾကာင့္ စိတ္မရွည္ႏိုင္၊ ဘက္ အသီးသီးမွာ ျပန္လည္ ေခါင္းေထာင္ထစရာ အေၾကာင္း ျဖစ္လာပါတယ္။ ဒီ အေၾကာင္းေတြကိုေတာ့ ေနာက္တပတ္မွာ ဆက္လက္တင္ျပပါမယ္။ အားလံုး ၿငိမ္းခ်မ္းေပ်ာ္ရႊင္ႏိုင္ၾကပါေစ။

(ယခု ေဆာင္းပါးကို လြတ္လပ္ေသာအာရွအသံ ျမန္မာပိုင္းအစီအစဥ္ RFA မွ ထုတ္လႊင့္သြားခဲ့ၿပီး ျဖစ္ပါသည္။ RFA ၏ မူပိုင္သာျဖစ္ၿပီး ျပန္လည္ေဖာ္ျပျခင္း ျဖစ္သည္။)